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第101章 要建就建一套新制度下(第1页)

第101章:要建就建一套新制度(下)

“保甲制度吗?”

朱子明一听刘元礼的话,立马喃喃一句,陷入了沉思之中。

所谓保甲制度,是以家庭为单位,一个家庭算一户,然后可十户为一甲,也可二十户为一甲,并没有一定之规。

一甲需甲长一名,十甲则设为一保,需得保长一名。

保甲内施行连坐政策,联保各户,实行连坐!

一旦有一户一家犯罪,那么整个保甲内部的所有人将受到处罚,非常的严苛!

这种制度在战时倒也没啥问题,因为战争时期太过特殊,一切都当从严从重治理,不然不足以压服地方。

但是重点是保甲制度与朱子明想要施行的乡政府政策不太一样。

保甲制度说是基层制度,但细细分析,实则朝廷禁锢百姓之策,以后来者的目光来看绝非什么良策。

可具体问题具体分析,时代不同制度自然也不尽相同。

保甲制度有它属于封建时代的优势,战时能够最大限度的征调兵员,对一个统治集团是有积极促进作用的。

在场众人也都觉得保甲制度很不错,反倒是朱子明想要施行的那套乡政府制度不合时宜,最后一致决定推行保甲制度。

不过朱子明是真的会来事,觉得仅仅保甲二级太小了,干脆又在上面加了一级,推行变更版的保甲制度。

具体为十户一甲,设甲长一名;十甲一保,设保长一名;五保为一乡,设立乡长一名。

如此一算,一个乡将有五百户人家,按照一户六至八口人计算,总人口将达到三四千人,已经不少啦!

其中保长、甲长由地方乡老担任或者百姓公推选出,乡长则由将军府指派,属于将军府下辖官员,由将军府直接任免,职级等同九品官!

保证地方上有一名乡长在,也就基本保证了将军府和底层百姓的直接联系。

等到保甲乡制度真正建立起来,像摊丁入亩这样的政策便可顺利施行。

要是没有保甲乡制度在,摊丁入亩绝对会被下面的人玩出各种各样的花样来。

而多设乡这一级行政机构,最大的好处就是能够保证顺利执行将军府的政策,杜绝下面的人阳奉阴违。

只是大家并不太看好这一政策,因为这会加大将军府的负担。

每多一名官员就多一份俸禄,如今将军府财政现状并不宽裕,再去负担诸多乡长的俸禄无异于雪上加霜。

简单以一个十万人口的县举例,除去县城内居住着一两万人口外,剩下的自然都居住在乡里,那么最少也得设立二十个乡,相应的就会有二十名乡长。

一个县尚且如此,朱子明麾下管着将近六个县,一旦设立乡长,立马多出百十名官员。

一名乡长一个月规定给粮三石,一年就是三十六石,百十名官员一年的俸禄算下来也是一笔不小的开销,都有四五千石粮食了。

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