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将大唐的官制普及一下（第2页）

唐玄宗时，又专设翰林学士院，选之士以为翰林学士，专掌拟定皇帝直接下达的重大诏令事。

这样便侵夺了中书省中书舍人的制诏之权，出现所谓“内制”

、“外制”

之分。

翰林学士所撰诏令直接从禁中发出，称“内制”

，用白麻纸写成；中书舍人所撰诏令通过宰相拟定，称“外制”

，用黄麻纸写成。

翰林学士因此被称为“内相”

。

但翰林学士并不是正式的官，而是一种职务，因此没有正式的官阶品秩，名额也无定数。

宪宗时，于诸学士中选出一名资高望重的人作为学士院的首领，称“翰林学士承旨”

，权任尤重。

唐朝后期，皇帝也往往利用翰林学士来对付干涉朝政的宦官势力。

唐代翰林学士入院后，必须见习一年，方加“知制诰”

的头衔，具有秉笔草拟诏书的资格。

一旦成为承旨学士，很快便可正式拜中书舍人，然后授与宰相官职。

这就形成了后世各朝拜相往往选自翰林的传统。

唐代宗时，在内廷又设置内枢密使，专用宦官掌管奏章传递、传达诏旨，逐渐参与机密。

在宦官专权的时候，枢密使可参预朝政，宰相之权多被侵夺。

唐朝也有“三师”

、“三公”

，同隋朝一样，是属于恩宠性的赠官。

【二】三省六部

唐朝的三省六部体制已经十分完备，各个部门职责明确，部门之间相互配合，又相互牵制；各种职官分工细密，职守分明。

又恢复了三省的传统名称：内史省仍称中书省，内史令仍称中书令；门下省的纳言仍称侍中。

三省之间的分工是：中书省制定政策，草拟诏敕；门下省审核复奏；尚书省颁发执行。

如果中书省所拟诏敕有失当之处，门下省有权予以封驳，要求重拟。

对于各部门呈上的重要奏章，必须通过尚书省交门下省审议，门下省认可后，方准送中书省呈交皇帝批阅；如认为有不妥之处，可驳回修改。

由于中书、门下二省官署位于尚书省之北，所以二省合称“北省”

，而尚书省被称为“南省”

、“南宫”

。

三省及其长官名称在高宗、武后及玄宗时一度有变更，可参见表1。

中书省以中书令二人为长官，又以中书侍郎二人为副长官。