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第八十章 军制的改革（第3页）

“义务兵役制度？”

四人奇怪的问了下。

崇祯点点头：“所谓的义务兵役制度，便是国家关于公民在一定年龄内都必须承担一定期限军事任务的制度。

又称征兵制。

公民履行兵役义务的形式，通常包括定期在军队中服现役和在军外服预备役。

这个一定年龄我们可以设定为十六岁，凡是年满十六岁的男性公民就有义务参军，保家卫国！

另外这现役不用朕解释了吧，就是我们现在手头上可以调动进行战争的军队！

预备役就是现役军队的储备军，可以是退伍下去的士兵等等！”

孙承宗听完道：“这样新的制度恐怕实行起来不易，而且这凡是年满十六岁的男性都要参军的话这。

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。”

崇祯笑道：“一些特殊情况的家庭可以例外，例如家里是独生子女的，或者是独子的或者是其他兄弟姐妹都是伤残的等等，还有如果是要参加科举的也可以免除，皇亲贵族的子弟也可以免除，进行自愿原则，具体的你们内阁可以列一个章程出来。”

见他们不说话，崇祯则继续道：“如今是我大明军队士气正旺的时候，就是这优秀战斗力的军队都在朕的手里，相信底下其他的军队不会乱来，而且这样的军队改革不仅对朝廷有益处，对他们也有益处，先说朝廷，如今这大明大部分的军队战斗力如何朕不用说了吧？军队里士兵老人，青年都有，严重影响了战斗力，世袭军户更是让很多人懒于提升自己，反正都有饭吃有银子拿，这样就造成的后果便是一上阵被敌人一冲击便崩溃，这样的军队有何用处？而且还严重地影响军饷的开支同时军户还影响到周围其他人的生活，还有现在的军户地位是什么样的，甚至各级官吏甚至一普通生员都可以任意役使军丁﹑克扣月粮，想必你们也清楚，这样造成的后果不仅是军队形容虚设，还会造成军户逃跑，离开军队，如果一些有能力的军户出逃，他们无法生存而联合起来造反，那情况是怎么样的你们想过吗？所以朕不觉得废除这个制度他们会不喜欢，废除军户他们可以跟民户一样，朝廷也会分他们土地，他们也可以读书，经商，参加科举都行！

而且现在这军户制度基本等同于形同虚设，朕没有说错吧？”

众人点点头，尤其是孙承宗更是叹气，他明白皇帝说的话是事实，于是便道：“陛下！

那义务服兵役多久为一个年限？退役之后又该如何分配？”

崇祯道：“可以设定四年为一个年限，表现良好的可以继续留在军队深造，当然想离开也行，不强求，继续留下的军人以五十岁或者四十五岁为界限便可以退役，具体的你们内阁到时候商议商议，这个朕不是太了解军人，另外退役的话朝廷可以给予一笔退役奖金，好保障他的生活，如果朝廷土地充裕的话还能分配土地让他们进行耕种，退役的士兵还可以分配到其他的部门，或者分到预备役，也可以自己去经商都行！”

成基命还是道：“陛下！

这预备役能不能再说一说？”

崇祯想了想道：“简单的说就是跟以前的做法有点类似，打战的时候可以立马编入现役上战场，不打战的时候就在家种田，经商做买卖都行，只要国家有需要就需要随时入伍！”

四人点点头，这么说他们就明白了，孙承宗道：“这么说，国家除了军队，每个地方还有这个预备役军队了？”

崇祯点点头：“这些预备役军队可不是没事做！

农闲的时候还应该进行训练，不能耽误，这个你们参考下以前好的做法做参考！”

徐光启道：“陛下！

这样除了军队还有这个预备役，这军饷开支也不小！”

崇祯想了想道：“现役军队裁撤那些老弱病残，而预备役军队的人数是现役军队的多少比例，你们商议商议，毕竟行军打仗朕不在行，老师应该明白！

这样算下来朕以为军饷可能还会比现在用的少！

另外如果预备役的军队人数过多，朕打算就用这些人成立一些新的衙门！

分配不同的职能，比如负责维护地方治安的，负责打击强盗，抓捕犯人的，负责抢险救灾的等等都需要人！”

“陛下！

这些如今不是衙役做的吗？”