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第363章 新的变革（第2页）

整个阿根廷，压力最大的还是科恩内阁，分润了总统的权力，又要节衣缩食搞工业化，还真比不上在省一级里乱杀，内阁里有意愿搞大事的部长就去穷一点的省，容易出成绩，心累了的就去富裕的省如布宜诺斯艾利斯省，拉潘帕省养老，收拾心情。

在国营体系之外，能够获得大型国营银行贷款的一批优秀工业集团也发展起来，如曾经最大的贸易公司之一，马丁内斯公司，已经从轻工业工厂，到石油化工转变，在布兰卡银行的帮助下，吞并了最大的外资石油公司之一，被南方石油打的濒临破产的加利福尼亚石油公司，一跃成为阿根廷重要的化工集团。

汉斯钢铁回购了所有科恩财团的股权，由汉斯家族全面控制，并进军特种钢铁，汽车钢铁行业，年产量也首次达到600万吨，利润幅度提高，并在巴西奥格兰战争中获益。

总统连任，科恩内阁也迎来一波大换血，能者上，不能者下，哪怕是圣赫塞的心腹，能力不行也要退下来。

阿根廷需要强大的内部竞争，需要更优秀的文官，工作能力更出色的文官。

这便是有人才在手的好处，技术壁垒是要靠天才才能打破的，不仅仅是国家治理上需要人才，各高端技术行业也需要大量的领军级人才。

圣赫塞自认为谋略智商不低，也有远超时代的历史知识，可很多时候，团队智慧才能把很多错漏的细节补全。

在新一届内阁部长和高官级扩大会议上，圣赫塞多次发言强调，

「历史不会再给阿根廷机会了，我希望各省能够在四五计划中扫清所有困难和阻碍，把我们国家的工业发展成为可以和英国法国欧洲大国一样，建立更完整的工业体系」

「新一轮行政区划调整基本完成，各省都拥有自己的发展机会。

」

「从西北的萨尔塔，到南边的火地岛，从安第斯山脉到大西洋，从南方的海岸到北极的边疆，到处是我们的森林与田野，我们阿根廷一定会越来越强大！

」

更加完善的四五计划，规模更加庞大，资金更加充沛，外部环境更好，人口劳动力充足。

唯一的改革深水区在于财政改革，建立强大的骨架，特别是各省的税制改革，就显得极为重要。

阿根廷的财政收入，特别是四省一市的财政收入连续增长，其他穷省如查科省则需要进行财政补贴。

地方各省的经济发展积极性都大为增加，其中二巨头中的拉潘帕省则也能有充足的财政收入发展基础设施，也可以更大规模的引进消化研究先进技术，提高工业化水平，与英法德等国交好，布宜诺斯艾利斯省通过交好西班牙，意大利等传统工业强国，招商引资，建立外资工业园区，经济发展很快。

一批新生代的阿根廷打工人出现，新成立的公司也越来越多，税源也迅速扩大，比起老一代吃苦的年轻人，这批人成长于二战末期和必隆时代，更加激进，也更有活力，没有经历过后世的军事黑暗和游击战争时代，普遍更具备创造力，是对社会竞争力的有力补充。

新移民的数量也非常惊人，新一代的年轻人普遍学历更高，视圣赫塞为偶像，受舆论左右，但行动力更强，而在第一次科恩内阁上台后，招募了近20万的新兵，现在大多数退伍，这批人普遍更爱国，也通过当兵获得更好的工作，成为思想传播机器。

越来越多的年轻人进入大学后，普遍获得新的学习方式，与世界接轨，也更加自信，特别是新学生中有六七成是平民和底层农民，这让他们更加珍惜现在的生活。

对于教育的投入，科恩内阁下了重本，力度堪称阿根廷立国以来最大，不管是规模，还是范围都十分巨大，普通阿根廷人受益最多。

生活在时代浪潮洪流之中的阿根廷人，只能随波逐流，大家都彻底感觉到，阿根廷的经济在腾飞，经济腾飞而爆发的各个职业大发展。

不少年纪大的文官，不合格文官可以被迫申请提前退休，仍然能体面的获得退休金，新鲜血液补充，整个文官体系更新很快。

科恩内阁将资源集中在通过支持私营部门和国营部门发展来促进经济增长，而不是建立广泛的福利计划，花费大量财政预算建设道路、港口和工业综合体，以支持制造业和出口。

前两年经历社会变革的民众对未来充满希望，加上各种鼓励，生育率飙升，但是这种状态始终不能持久，科恩内阁开始把各种政策常态化，发展国家基础设施同步配套发展，大规模鼓励生育。

在微弱的反对声中，科恩内阁出台了一些基于提高生育率的措施，避孕药避孕套的价格再次被提高，海关征收20倍关税，严禁进口。

正式推出带薪产假制度，由内阁下发财政资金进行补贴，大家庭在家庭支出上可以得到丰厚补助，全国范围内严厉打击炒房和房租坐地起价等行为，并首次降低小学学费，中学学费，计划在五年内取消小学学费，全面普及小学义务免学费教育。

阿根廷持续加大对医疗设施的投入，特别是妇幼机构。

正式出台法令向所有20至50岁的已婚男性公民和20至45岁的已婚女性公民征收无子女税，因医学原因不能生育者除外，民众需在个人所得税之外，另外缴纳相当于其月工资5％的税收。

生育1个子女子女税率降低到2.5%，生育2个子女降低到1%，生育3个子女将不需要缴纳，4个子女将获得1%的工资补助，5个子女则获得2.5%的补助，如果生育6个将获得5%的补助。

阿根廷女性就业率持续升高，目前阿根廷超过五成的妈妈拥有工作，其中有一半是非全日制工作，也就是后世的兼职，这帮助她们可以更自由的兼职。

非阿根廷籍母亲去年为阿根廷带来了39万个新生儿，占据阿根廷新生儿的六分之一，新移民为阿根廷带来了活力，更繁荣的市场。

移民母亲平均接受教育程度更低，生育年龄更早，也更为青睐大家庭。

未来五年，阿根廷将继续保持每年引进超百万规模的新移民，填充劳动力市场。

越来越多的年轻阿根廷夫妇选择生更多的小孩，新文官法出台后，在生育子女方面起到表率作用的职员，可以在评级、加薪、晋升方面获得优待，这在一定程度上提高了体制内人士的生育意愿。

阿根廷正在经历从未有过的婴儿潮，早婚早育成为主流，科恩内阁发起了公共运动，鼓励阿根廷人多生孩子，全国各地农村和城市定期出现醒目的广告牌和海报，以及各种标语。

普那高原村庄里的一张海报上写道「多生小孩会帮助家族变得更加富有」