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七,确定“就近输仓”
原则作为百姓纳公粮的基本准则,以此确保粮食运输过程的高效与稳定。
在交通条件有限、运输成本较高的古代,从远处的粮仓进粮,往往会面临诸多问题,进一成粮食,途中便可能浪费十成,沿途的损耗实在过大。
而就近从本地粮仓进粮,不仅能够降低运输成本,还能减少粮食在运输途中的损耗,保障粮食供应的稳定。
此外,要明确并确定“关市津梁正税”
,也就是关卡、集市、渡口桥梁等地方应征收的正常税收标准。
在商业活动中,要严厉禁止各处行商坐贾巧取横夺,杜绝他们通过不正当手段获取利益,维护市场的公平与秩序。
同时,为了提倡节俭的社会风气,要禁止社会上的奢华之风,严格按照规定制定上下服饰的标准,让人们明确服饰的规范,避免过度追求华丽服饰而造成资源浪费。
并且,进一步减轻百姓的赋税负担,使他们能够在相对宽松的经济环境中生活和发展。
同时,派遣劝农官前往各地,监督和指导农桑生产。
劝农官要深入田间地头,了解农民的需求和困难,提供必要的技术支持和指导,确保农业生产的顺利进行。
刘秉忠深刻指出:“从远处粮仓调运粮食,其弊端显而易见。
运输过程中,沿途的花费巨大,吃喝招待等开支过分铺张。
这种情况,应该根据实际需要进行合理调配,避免不必要的浪费。
关卡渡口的税收,正常的税率是十五分取一分,这是以往就确定下来的制度,应当严格遵从。
对于当前存在的滥收税现象,必须坚决禁止,并且要减免不合理的税赋,切实减轻老百姓的负担,让税收政策真正有利于老百姓的生存与发展。”
仓库损耗问题也不容忽视,刘秉忠进一步提出:“仓库损耗严重,这不仅导致粮食等物资的大量浪费,也影响了国家物资储备的稳定性。
应立即命令统一度量标准,明确度量的尺寸规格,确保全国范围内度量衡的统一,做到公平公正,以此取信于民,防止有人利用度量衡的差异进行欺诈行为,维护市场的正常秩序。”
对于社会上的奢靡装饰现象,刘秉忠也表达了强烈反对:“珍珠宝石、金银首饰等奢华物品,都是经过人们淘沙炼石,付出巨大努力才获得的,其获取过程实在艰难。
如今,这些珍贵资源却被随意浪费,仅仅用来缠在丝线上、装饰在皮革上、涂在木头石头上、嵌在器物上,只为一时的华丽外表,却毫无实际价值,实在是暴殄天物,令人惋惜。
对于这种铺张浪费的行为,应当严加惩治。
除了皇帝、皇族、功臣、达官的服饰可以有特定制度外,没有官职的普通百姓不得越份,穿戴超越自身身份的服饰,以此维护社会的等级秩序和公序良俗。”
在农业发展方面,刘秉忠结合当时的实际情况,忧心忡忡地说:“如今,国家土地广阔,但人口相对稀少,而赋税却依然繁重,百姓生活困苦,根本没有足够的力量来专心耕种土地,更无法增加产业,改善生活。
鉴于此,应当派遣一位德才兼备的劝农官,率领天下的老百姓积极从事农业生产和养蚕事业,用心经营产业。
农桑是国家经济的基础,只有农业得到发展,国家的粮食安全和财政收入才能得到保障,这实在是对国家大有好处的事情。”
八,兴办学校、实行科举制是培养人才、选拔人才的重要举措。
刘秉忠指出:“古代,学校教育从未被废弃,它是传承文化、培养人才的重要途径。
然而,现在郡县虽然也设有学校,但这些学校并非由政府统一建置,缺乏系统性和规范性。
应当依照原来的制度,重新修建学校,延请品德高尚、学识渊博的教师,选拔有才华的学生。
学校的教育内容,应以经义为首要课程,因为经义是儒家经典的核心思想,是培养人们道德和智慧的重要基石。
词赋论策为第二,通过学习词赋论策,可以提高学生的文学素养和思辨能力,培养他们分析和解决问题的能力。
同时,兼设科举制度,让学生通过科举考试,凭借能力获得晋升机会,遵循合罕皇帝的圣旨,选拔真正有才能的人为国家效力。
如此一来,人才的选拔和培养就有章可循,整个社会的文化水平和治理能力也将得到显着提升。”
刘秉忠特别强调:“开设学校,应当优先选择开国功臣的子孙来接受教育。
这些功臣为国家的建立立下了汗马功劳,他们的子孙接受良好的教育,不仅能够传承家族的荣耀,还能将所学知识和才能用于国家建设。
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