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第344章 欧罗巴的宣言（第2页）

又要吵一遍，又要再分一次。

每个城市发展不同、条件不同、人口不同，在富裕城市待着一定就会好于在穷乡僻壤。

这点对于基层行政官员来说也适用，就算是再有能力、再有理想也是一分钱难倒英雄好汉。

而当时的林无惑是直接下乡视察实地情况，根据原先的总规划路线去指导当地工作。

将零散的、各自独立的、高度重复导致高度竞争的各个城镇进行总规划整合。

欧罗巴帝国的发展困境在于:只争夺财政而忽视规划的重要性。

钱给下面后却没有一个完整的计划路线，导致下面有钱乱花。

大量相邻、相似产业的城市死卷低端劳动力密集型产业，导致只有一方被卷死后才能通过垄断赚钱，这是不合理也不应该的。

城市因发展竞争而变成死敌，这在一个大一统的国家中是不被允许的。

林无惑的操作如下:

将节点城市的所有主要道路完成规划，施工等成本由海军建设资金承担。

将一部分非核心工程外包给当地民工、材料供应商等，完成一次转移支付让当地经济有启动资本。

地方不需要去承担主要道路财政后，将节约出来的钱去完成配套的企业与轻工业发展。

每个城市按照规划重点发展专一领域工业，将原料、半成品通过主要公路运输到下一个节点城市总装。

将每个城市重复生产的领域局限在本城市范围消费掉，比如农产品等一些低价必需品。

通过这种分工明确的规划，终止了各干各的情况开始展现整合后的城市集群经济体高速发展盛况。

而在这一个过程中，大量的官员因城市的发展而受到提拔。

对于他们来说帝国太子林无惑可是知遇之恩，一个庞大的文官行政班底快速形成。

整合后的城市集群，快速从轻工业中分出重工业城市，并为这几个重工业城市去进行一系列的配套卫星城市产业。

欧罗巴超高速的工业化，直接让血鲨海盗团在重型巡洋舰下水后才察觉到不对劲。

而与此同时，高卢、普鲁士、罗西亚的造船厂船坞里，战列舰的龙骨铺设已经完成。

血鲨海盗团路径依赖一般尝试使用袭扰海岸线，用规模逐渐扩大的登陆部队试图给予欧罗巴帝国压力。

在他们以往的认知当中，只要没有重兵把守的海岸线，他们是能够在海岸线漫长的欧罗巴找到一个登陆点缺口登陆往内陆地区烧杀掠夺。

重兵把守的地区能够通过策反内应等方式轻易找到，最后以血鲨海盗团无法管理全部分团的名义，去给欧罗巴一个口头上的道歉作为回应。

除了口头上的歉意外，血鲨海盗团无须做出任何回应。

今时不同往日，当血鲨海盗团的登陆部队抵达滩头的时候，他们的行踪已经被监控。

监控欧罗巴大兵团很容易，监控登陆部队也容易。

军队的人数与规模越大，越是容易被找到监控。

血鲨海盗团想要避开欧罗巴主力，通过制造局部以多打少来获取优势。

如果欧罗巴陆军回防他们就撤出，让欧罗巴的部队始终疲于奔命。

漫长的海岸线注定不可能承担起全面防御的驻军成本支出，这就是血鲨海盗团屡试不爽的根本所在。

帝国太子林无惑的对策则是棱堡集群，用火力来替代驻军。

传统保持区域控制的方式就是驻军，驻扎军队来完成这个区域的控制权。

而在帝国太子林无惑的规划下，使用棱堡内部的岸防火炮来代替驻军进行区域控制。

血鲨海盗团的行为是入侵，不可能长时间维持在海岸线或者是占领城市一个月以上的时间。

用大口径岸防炮的射程来作为控制区域的半径，不需要过多的部队驻扎在棱堡以外。

只要少量的炮兵侦察单位保持监控，就能够引导周围射程内的所有棱堡火炮进行炮击作业。

林无惑不需要让军队到那里，只需要让炮弹打到那里就能够完成区域控制。