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第15章 恺撒 罗马共和的终结者与帝制文明的引路人（第2页）

前50年，元老院在庞培支持下要求恺撒解散军队，他于前49年1月10日率军跨越卢比孔河，这句"

骰子已掷下"

的名言，标志着共和史上最残酷的内战爆发。

短短18个月内，他先后在伊莱尔达、法萨卢斯、塔普苏斯击败庞培、加图等共和派军队，最终于前45年9月返回罗马，成为唯一的统治者。

这场战争本质上是新兴军事集团与传统贵族寡头的对决，恺撒的胜利宣告了"

枪杆子里出政权"

的现实，也让共和制的权力制衡机制彻底失效。

三、独裁官的改革：在共和框架下构建帝制雏形（公元前49年-前44年）

恺撒的独裁并非简单的权力垄断，而是试图通过制度改革解决共和末期的结构性矛盾。

他先后五次担任独裁官，前44年更获"

终身独裁官"

头衔，在此期间推行了一系列影响深远的改革：

政治体制的重构

?扩大元老院席位至900人，吸纳骑士、行省贵族，打破贵族垄断

?设立"

市政官委员会"

管理公共工程，创建"

粮食供应官"

应对饥荒

?改革选举制度，规定候选人需在罗马居住十年，削弱贵族操控选举的能力

这些措施虽保留共和官职名称，实则将权力集中于独裁官手中，形成"

披着共和外衣的帝制"

。

社会与经济的整肃

?颁布《尤里乌斯法》限制奢侈品消费，恢复监察官对道德风化的监管

?推行土地改革，将公有土地分配给20万退伍老兵，在迦太基、科林斯建立殖民地，缓解罗马城的人口压力

?改革历法，以埃及太阳历为基础制定"

儒略历"

，将每年定为365.25天，误差每四百年仅一天，成为公历的前身

法律与司法的统一

恺撒授权法学家编纂《恺撒法典》，整合市民法与万民法，确立"

罪行法定"

原则：未经审判不得处罚公民，证人需宣誓作证，这些条款成为罗马法体系化的起点。

他特别重视行省治理，废除包税人制度，改由中央直接任命财务官，使高卢、西班牙的税收效率提升40%，同时赋予行省贵族罗马公民权，为帝国的多民族融合奠定基础。

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