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第50章 隋文帝杨坚 重新定义中华帝国的开国之君（第2页）

杨坚的真正伟大，在于其创立的制度体系塑造了中华帝国的基本形态。

他对中央官制的改革最为关键：废除北周模仿《周礼》的六官制，确立"

三省六部制"

——尚书省总理政务，内史省草拟诏令，门下省审核政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，各部长官直接对皇帝负责。

这种分权制衡模式，使皇权与相权的关系得到重新定义，被钱穆称为"

中国政治制度史的重大突破"

。

在地方治理层面，杨坚推行"

州县两级制"

，将北朝时期的州郡县三级精简为州县两级，裁撤冗官约40%，同时实行"

大索貌阅"

与"

输籍定样"

制度：前者通过户籍核查防止人口隐匿，后者制定户等标准规范赋税征收。

据《隋书·地理志》记载，开皇九年（589年）全国户数仅462万，至大业五年（609年）已达890万，人口激增得益于制度创新带来的治理效率提升。

科举制度的雏形亦始于杨坚。

他废除魏晋以来的九品中正制，开皇七年（587年）设"

志行修谨清平干济"

二科选拔人才，开皇十八年（598年）又设"

进士科"

试策取士。

虽然此时科举尚未完全取代察举，但打破了门阀对仕途的垄断，为寒门子弟开辟上升通道，这一制度经唐朝完善后，成为中国古代社会的"

第五大发明"

。

四、经济复兴的设计师：从乱世凋敝到开皇之治的奇迹

杨坚的经济政策以"

藏富于民"

为核心。

他继承并完善均田制，规定普通农民受田80亩，奴婢受田依良人，僧尼亦可受田30亩，同时推行"

租庸调制"

：丁男每年纳粟3石为租，纳绢2丈、绵3两为调，服役20日可纳绢代役（庸）。

这些政策使农民负担较北周末年减轻50%以上，耕地面积从开皇元年的1940万顷增至开皇末年的5585万顷。

国家财政体系的革新更具突破性。

杨坚设立"

义仓"

制度，在各州县设置粮仓，丰年由百姓自愿捐粮储存，荒年开仓赈济，这种社会保障机制被《通典》称为"

隋氏资储遍于天下"

的关键。